“学术云充电”系列讲座第八讲 黄小钫副教授作学术讲座

    6月3日晚,马克思主义学院“学术云充电”系列讲座第八讲在线上举办。中国人民大学马克思主义学院黄小钫副教授应邀作了题为“当代中国地方人大的会议制度”的学术讲座。讲座由马克思主义学院团委书记李晓雨主持,120余人在线聆听。

    黄小钫首先明确了“人大会议”的定义与特征,从广义上来理解人大会议主要包括人民代表大会会议和人大常委会会议,以及人大专门委员会会议、人大常委会主任会议(全国人大常委会称委员长会议)等。作为最高政治领导力量,党对于国家权力机关的领导方式之一则是在人大中设立组织,这些组织多以开会的方式履职,因而“地方人大的会议”还应将党在人大中的会议纳入考察之中以更全面地理解人大的会议制度,同时指出人大的会议具有法定性、合议性、程序性、公开性四方面特征。

    接着,黄小钫介绍了党在地方人大中的会议,包括大会期间的临时党组织会议、代表团临时党支部会议、党员代表大会议,与闭会期的人大常委会党组(扩大)会议、人大专委会分党组会议、人大常委会机关党组会议。着重介绍全国人大常委会与地方人大常委会党组设立的曲折历程与人大常委会党组会议的规模与结构、职责与功能,以及人大常委会党组会议与人大常委会会议、人大常委会主任会议的关系。

    关于地方人大会议制度,黄小钫分别对人民代表大会(主席团会议、全体会议、代表团会议)、地方人大常委会会议(全体会议、分组会议、联组会议)、地方人大专门委员会会议、县级以上地方各级人大常委会主任会议的属性和职能进行详细梳理。

    最后,黄小钫认为,地方人大的会议制度具有多重的复合关系,并强调地方人大的会议制度是人民有序政治参与的重要渠道,提高民主素养和技能的重要场所,展示中国式民主的重要窗口,发展全过程人民民主的重要载体,具有极高的现实价值。

    “学术云充电”系列讲座是马克思主义学院党委结合疫情防控形势,为丰富学生疫情期间的学习生活,提升学生学术能力和科研素养而推出的学术活动。学院党委将邀请不同学科背景的专业教师,开展主题精彩、内容丰富的学术讲座,引导学生在遵守疫情防控规定的同时不忘“云充电”,注重自身学术能力的提升。

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2022-10

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